Fredag 27. september ble Regjeringens handlingsplan for å løse naturkrisen lagt frem. Nofima-forsker Patrick Berg Sørdahl mener planen mangler fokus på havet.(Foto: Ole Berg-Rusten / NTB)
Skal livet i havet seile sin egen sjø?
KRONIKK: Tap av naturmangfold i havet skjer i et alarmerende tempo verden over. Gjør vi nok for å forhindre det?
Patrick BergSørdahlForsker i Nofima, avdeling for næringsøkonomi
Publisert
Forskersonen er forskning.nos side for debatt og forskernes egne tekster. Meninger i tekstene gir uttrykk for skribentenes holdninger. Hvis du ønsker å delta i debatten, kan du lese hvordan her.
Den globale Naturavtalen har satt et mål om å bevare 30
prosent av land- og havområder innen 2030. Per nå har Norge vernet 4,2 prosent
av havområdene.
Hva står i veien for at vi kan nå målet om 30 prosent?
Forrige fredag ble den mye etterlengtede Stortingsmeldingen om naturmangfold
sluppet.
Den la fram en handlingsplan for hvordan vi skal forsøke å løse «naturkrisen».
Det som ble beskrevet som en «historisk satsing på natur»
falt for mange i fisk. Reaksjonene lot ikke vente på seg og kan stort sett
summeres opp med ulik
grad av skuffelse.
Noe flere bet seg merke i, var hvor lite fokus meldingen
hadde på det vi har mest av her i landet; hav. I landareal er Norge en dråpe i
havet, men i sjøareal er vi en stormakt.
Slår Naturmeldingen inn åpne dører?
Flere av utfordringene meldinger peker på er ikke nye. Gjennom min
og mine kollegers forskning på
forvaltningen av kysten har vi sett flere av de utfordringene melding peker på:
mangel på kunnskap om naturverdier, hvordan få til bedre samordning mellom
myndigheter, hvordan sikre sameksistens mellom bruk og vern, og ikke minst
bedre metoder for å kunne avveie forskjellige hensyn mot hverandre.
Å verne området rundt et korallrev hjelper lite dersom korallrevet dør på grunn av havforsuring og stigende temperaturer.
Det er bra
at Naturmeldingen peker på noen av disse kunnskapshullene, men kommer dette tids
nok?
Det frister å si at deler av Naturmeldingen slår inn åpne
dører. Skal vi klare å bremse tapet av naturmangfold må forskning og
forvaltning spille på lag. Naturkrisen er global, og deler av løsningen ligger
også i samarbeid på tvers av landegrenser.
Gjennom internasjonalt
forskningssamarbeid hvor norske forskningspartnere deltar, blant annet Nofima,
utvikles det nye løsninger for hvordan vi kan skape en mer effektiv og
målrettet bevaring og restaurering av naturmangfold i havet.
Annonse
Men skal disse
løsningene kunne bidra til å løse naturkrisen må de tas opp i forvaltningen. Og
selv om flere av utfordringene er kjent, står vi også ovenfor uløste spørsmål.
Det er ikke bare målene om å verne 30 prosent av havområder
som er ambisiøse. Vi har også satt oss fete mål for hva som skal skje i havet.
Ikke bare skal vi aller helst fortsette med mye av det vi har drevet på med i
mange år som fiskeri, oppdrett og olje- og gassutvinning. Vi skal gjerne få
plass til nye næringer også, som havvind og muligens også leting etter
havbunnsmineraler.
Og oppi alt dette kommer vern og restaurering av natur. Men
betyr vern at vi skal stoppe all aktivitet i et område, sammenlignbart med å
sette en «osteklokke» over naturen slik statsminister Jonas Gahr Støre beskrev det?
Eller kan vi fortsatt kombinere det vi gjør i dag med vern og restaurering av
naturen?
For å kunne få en god balanse mellom bruk og vern trengs det mer
kunnskap om hvordan vi skal sikre bedre sameksistens mellom ulike interesser.
Har vi ikke det kan resultatet fort bli at vi havner i en ganske bredbent
spagat.
Vern er ikke bare vern
Hvor mye vi faktisk har vernet i dag er heller ikke et
enkelt spørsmål.
Det å opprette store naturreservater eller nasjonalparker er ikke den eneste
måten vi kan beskytte naturen på. Gjennom sektorlover er det mulig å sette
begrensninger på hvor, hvordan og når en aktivitet kan foregå. For eksempel
beskyttede områder rundt korallrev og fredningsområder for fisk eller hummer.
Kan såkalte «andre
effektive arealbaserte bevaringstiltak»
være vel så effektivt som store tradisjonelle verneområder? Eller sprer dette
bare ansvaret utover i systemet slik at ingen ser helheten?
Annonse
Kvalitet over kvantitet
Uansett hvilken vei vi går bør ikke tallene være det
styrende. 30 prosent før 2030 (eller «30x30») er et bra slagord, men det
viktigste er kvaliteten på områdene som bevares. Det er heller ikke slik at
dersom vi bevarer 30 prosent så er vi på trygg grunn og naturkrisen er løst.
Vern i seg selv gjør ikke nødvendigvis noe med de underliggende driverne bak
tap av naturmangfold, som for eksempel klimaendringer. Å verne området rundt et korallrev
hjelper lite dersom korallrevet dør på grunn av havforsuring og stigende
temperaturer. 30 prosent bevaring er bare ett steg på veien.
2030 kommer fort
Selv om Naturmeldingen ikke levde opp til forventningene, så
har jeg forventinger til den nye «Havmiljøloven», gjerne kalt Naturmangfoldsloven for
havet, som er på trappene. Den representerer neste steg mot å stake ut kursen
mot å bevare livet i havet. 2030 virker kanskje fjernt, men vi kommer nærmere
for hver dag som går.
Vi skal ha en kunnskapsbasert forvaltning og valgene vi
tar må være basert på et solid datagrunnlag. Men det kan være en tynn grense
mellom en føre-var-tilnærming og beslutningsvegring. Skal vi hindre tapet av
naturmangfold i havet må vi ta valg som skaper bølger heller enn krusninger i
overflaten. Og tar vi ikke valgene selv snart, så blir valget tatt for oss.
TA KONTAKT HER Har du en tilbakemelding på denne kronikken. Eller spørsmål, ros eller kritikk til Forskersonen/forskning.no? Eller tips om en viktig debatt?